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时文选粹

别让遗失的身份证成为“定时炸弹”

文章作者:大河报    发布时间:2019-05-29

  据《人民日报》报道,今年1月15日,南京的黄女士准备从上海浦东机场飞往加拿大时被机场工作人员告知,她作为一家公司的法定代表人逃漏税款,被限制出境。黄女士表示自己从未注册过任何公司。后黄女士从北京市税务局获悉,北京某广告公司的法定代表人填写的是她的信息,而该公司不久前因偷逃税款被北京市密云区税务局处罚,黄女士因此被列入偷逃税款黑名单。此时,黄女士才想起自己在2015年底丢失过一次身份证,名下莫名多出的公司,应该与丢失的身份证有关。

  身份证丢了怎么办?很多人可能会说,那就直接补办一个呗。确实,现在补办身份证的流程越来越简单,补办一张身份证不是什么问题。问题是,那些丢失的身份证怎么办呢?在这里,人们普遍存在的一个认识误区就是,既然我已经补办了新的身份证,那么,老的身份证就想当然应该作废了。但是,丢失的身份证依然是“真身份证”,哪怕持证人已经挂失,仍然可能被人使用。

  身份证信息被盗用现象之所以频繁发生,原因主要有两方面:一方面,身份证芯片内的信息并不会因为挂失而失效,一旦身份证丢失或者被盗,就会有被不法分子盗用的可能;另一方面,公安、工商等许多政府部门没有共享信息,比如公安机关掌握的身份证挂失记录,工商、市场监管等部门并没有掌握。

  要想避免“被当老板”的风险和麻烦,当然首先需要我们妥善保管自己的身份证。不过,即使小心保管,也难免会有意外遗失。因此,职能部门认真履行起查验证件的责任,就显得格外重要。按照相关法律规定,公民在使用居民身份证证明身份时,各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务,确认无误后方可为持证人办理相关业务。

  在各类“被当老板”的案件中,无一例外都是身份证都盗用和冒用。杜绝这样的事情其实并不难,只要叫停持他人身份证代为开办公司的服务就可以了,无论是开办公司还是进行贷款,都必须人证合一现场办理,这样就能减少很多不必要的麻烦。按照《居民身份证法》的规定,冒用他人居民身份证的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留。相比起盗用他人身份证的恶劣后果,这样的违法代价有些过于轻微,有必要加大相应的处罚力度。

  “冒用我身份的人用代办委托书注册了公司,伪造了我的签名,很容易就注册了公司,但想要注销却这么难。”黄女士的疑问,代表了“被当老板”者的心声。值得一提的是,全国企业登记身份管理实名验证系统目前已完成开发工作,并接入国家政务服务平台统一身份认证系统,今年3月1日在河南率先上线服务,将逐渐向全国推广。在此之前,对于“被当老板”的受害者,不妨设定单独的法律程序,对这些已经进入失信名单的公民进行救济,比如加快涉事案件的调查、审理等,尽早恢复公民的合法权益。

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